К концу марта Минэнерго, Минэкономразвития и Минфин разработают механизм, который должен будет компенсировать потери нефтяников от заморозки цен на топливо в январе - марте 2012 года.
Об этом в номере от 30 января пишет газета "Ведомости" со ссылкой на источники в правительстве. По данным издания, указание разработать данную схему дал вице-премьер Игорь Сечин.
По словам собеседников газеты, компенсации будут предоставлены в виде снижения экспортных пошлин на дизельное топливо и мазут. При этом решение о снижении пошлин будет принято только после анализа положения дел в нефтяных компаниях. Официально нефтяники не комментируют возможные компенсации.
Сотрудник одной из нефтяных компаний сообщил изданию, что в настоящее время розничный бизнес нефтяных компаний работает в убыток, в то время как в последнем квартале 2011 года он "работал в ноль". Он отметил, что нефтяной бизнес рассчитывает на снижение пошлин.
О том, что Минэнерго достигло "принципиального соглашения" с нефтяными компаниями о заморозке цен в январе-марте 2012 года, министр энергетики России Сергей Шматко заявил 20 января. По его словам, цены не будут расти, несмотря на то что акцизы на нефтепродукты были повышены с 1 января. Кроме стоимости топлива, Минэнерго договорилось о заморозке тарифов на электроэнергию.
Шматко также пообещал, что Минэнерго будет мониторить цены как у вертикально-интегрированных компаний, так и небольших, региональных сетей АЗС. В конце 2011 года Сечин заявлял, что "не видит объективных причин" для роста цен на топливо, и что правительству придется прибегнуть к административному ресурсу. Тогда нефтяники обещали, что стоимость бензина расти не будет.

Сегодня Государственная Дума приняла в окончательном третьем чтении "Закон о федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов.

Главный финансовый документ России был рассчитан исходя из существующего прогноза на среднегодовую цену на нефть марки Urals в течение следующего года в размере 100 долларов за баррель, в 2013 году – 97 долларов за баррель, а в 2014 году – 101 доллар за баррель.

Прогнозируемая инфляция, по оценкам правительственных экспертов, будет балансировать на уровне 5-6% в следующем году, на уровне 4,5-5,5% - в 2013 году и на уровне 4-5% - в 2014 году.

Запланированные доходы в 2012 году должны принести в государственный бюджет порядка 11 триллионов 780 миллиардов рублей. В 2013 году этот показатель должен уже достигать 12 триллионов 706 миллиардов рублей. А в 2014 году вырасти до 14 триллионов 92 миллиардов рублей.

Особенностью нынешнего бюджета стало то, что он учитывает и рассчитан на то, что при формировании государственной прибыли будет постепенно снижаться доля нефтегазовых доходов и увеличиваться поступления из других источников. При этом увеличение прибылей из новых экономических источников по большей части связывают с прогнозами на рост перечислений от НДС (налога на добавленную стоимость) и от акцизов.

Расходы в следующем году могут достичь 12 триллионов 656 миллиардов рублей. В 2013 году они вырастут уже до 13 триллионов 731 миллиарда рублей. А в 2014 году составят 14 триллионов 583 миллиарда рублей. Таким образом, в следующем году дефицит государственного бюджета России спрогнозирован в размере 876 миллиардов 600 миллионов рублей – это 1,5% от ВВП. В 2013 году дефицит увеличится до 1 триллиона 25 миллиардов рублей – на 1,6% от ВВП. А в 2014 году резко снизится до объема в 491 миллиард 100 миллионов рублей, составив 0,7% от ВВП, пишет BFM.ru. Правительство страны запланировало, что финансирование дефицита бюджета будет производиться, в основных своих объемах, при использовании государственных заимствований и денег, которые поступят в казну после приватизации федеральной собственности.

В период с 2012 по 2014 годы, по замыслу авторов бюджета, должен произойти переход к восстановлению использованных в период кризиса средств Резервного фонда и даже начаться его пополнение из дополнительных нефтегазовых поступлений. А деньги Фонда национального благосостояния предполагается ограничить использованием в объемах, которые будут равны софинансированию пенсий. Таким образом, к концу 2012 года размер Резервного фонда, по прогнозам, должен достичь объема в 2 триллиона 220 миллиардов рублей, а Фонд национального благосостояния - объема в 2 триллиона 659 миллиардов 900 миллионов рублей. К концу 2013 года фонды должны накопить уже 2 триллиона 810 миллиардов 100 миллионов рублей и 2 триллиона 668 миллиардов 700 миллионов рублей, а в четвертом квартале 2014 года – 3 триллиона 947 миллиардов 200 миллионов рублей и 2 триллиона 798 миллиардов 700 миллионов рублей соответственно, пишет Росбалт.

Напомним, что ко второму чтению в проект бюджета депутаты внесли несколько поправок, которые, по словам исполняющего обязанности министра финансов России Антона Силуанова, уточняют бюджетную классификацию и перераспределение бюджетных средств, потому не изменили параметры закона, хотя являются социально значимыми. Одной из таких поправок стало предоставление права кабинету министров перераспределять бюджетные средства суммой до 200 миллиардов рублей для поддержки граждан и организаций, при этом не внося поправки в бюджет.

Еще одним новшеством нынешнего бюджета стало увеличение на 15% выходного пособия судей. Поводом для этого послужило то, что со следующего года подобные выплаты начнут облагаться НДФЛ.

Еще одна поправка предусматривает бюджетное финансирование публичных нормативных обязательств в 2012 году в размере 517 миллиардов 600 миллионов рублей. Эта статья расходов выросла по сравнению с 2011 годом на 165 миллионов рублей.

Кроме этого, Госдума поддержала снижение процентной ставки по кредитам на строительство дорог, выдававшимся регионам из федерального бюджета в 2009 году. Ее размер был скорректирован с 2/3 до 1/2 от ставки рефинансирования.

В целом бюджет ориентирован на три основные направления. Первое - это выполнение социальных обязательств перед населением – более 50% расходов пойдут на социалку. Второе – модернизация различных отраслей экономики страны. Третье – укрепление обороноспособности.

Также правительство решило выделить значительные суммы на поддержку образования, здравоохранения, образования и на программу обеспечения жильем ветеранов Великой отечественной войны.

По объему затрат на четвертом месте стоит финансирование дорожного строительства. Впервые в эту статью расходов будут включены средства на прокладку и строительство дорог в сельских регионах страны.

Основными недостатками бюджета депутаты считают то, что он, несмотря ни на что, продолжает ориентироваться на нефтяные доходы, направление значительных средств в Резервный фонд, уменьшение расходов на ЖКХ и сокращение финансирования регионов.

Правительство РФ на заседании 21 сентября 2011г. одобрило проект федерального бюджета РФ на 2012-2014гг., сообщила журналистам заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко.
Параметры бюджета рассчитаны исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals в 2012г. в размере 100 долл./барр., на 2013г. - 97 долл./барр., на 2014г. - 101 долл./барр.
Согласно проекту, дефицит федерального бюджета РФ в 2012г. составит 1,5% от валового внутреннего продукта (ВВП), в 2013г. - 1,6% от ВВП, в 2014г. - 0,7% от ВВП. В абсолютном выражении в 2012г. дефицит бюджета планируется в размере 869,2 млрд руб., в 2013г. - 1 трлн 4,9 млрд руб., в 2014г. - 478,5 млрд руб. Планируется, что дефицит федерального бюджета будет покрываться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.
В 2012-2014гг. предполагается перейти к восстановлению использованных в период кризиса средств Резервного фонда и его пополнению за счет дополнительных нефтегазовых доходов. Средства Фонда национального благосостояния в 2012-2014гг. предполагается использовать в объеме, равном софинансированию формирования пенсионных накоплений граждан.
Доходы федерального бюджета запланированы в 2012г. на уровне 11 трлн 789,1 млрд руб., в 2013г. - 12 трлн 715 млрд руб., в 2014г. - 14 трлн 101,1 млрд руб. При этом предполагается постепенное снижение нефтегазовых доходов федерального бюджета и увеличение ненефтегазовых доходов.
Прогноз доходов бюджета на 2012-2014гг. сформирован с учетом снижения предельного коэффициента при расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть до 60% с 65%, установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты в размере 66% от ставок пошлины на нефть. Также прогноз учитывает решение по отмене льгот по вывозной таможенной пошлине для Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения Восточной Сибири. Кроме того, учитывается индексация ставок акцизов на табак, алкоголь. Предполагается, что дополнительные доходы федерального бюджета РФ за счет изменения налогового законодательства в 2012г. составят 198,1 млрд руб., в 2013г. - 263,6 млрд руб., в 2014г. - 419,5 млрд руб.
Расходы федерального бюджета РФ в 2012г. планируются на уровне 12 трлн 658,3 млрд руб., в 2013г. - 13 трлн 719,9 млрд руб., в 2014г. - 14 трлн 579,5 млрд руб. В ближайшие три года увеличится объем расходов на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности. Также планируется значительный рост в 2012-2013гг. расходов в области социальной политики.

Вопреки всем разговорам про нанотехнологии, модернизацию и инновации, Россия пока остается страной с сырьевой экономикой. Чиновники и жители страны уже давно привыкли, что их жизнь зависит от нефтяного дождя: цены на Urals растут – растет и благосостояние, падают – приходится считать унылые копеечки.
События последней недели со снижением рейтинга США эффективно ударили по ценам на сырьевом рынке, разрушая прогнозы о грядущем "золотом веке" нашей энергетической державы. Теперь эксперты ожидают, что стоимость нефти уже в этом году сможет опуститься до 80, а то и до 60 долларов за баррель, и в отсутствии ожидаемых нефтедолларов Россия окажется на пороге социальных проблем и девальвации. Выходом для россиян из этой ситуации может стать затягивание поясов и настоящая модернизация производства.
Обычное дело
Стоит отметить, что резкие колебания цен на нефть - явление для мирового рынка вполне привычное. Во время энергетического кризиса 70-х ее стоимость снижалась до 2-4 долларов за баррель. Потом цена снова возрастала выше 100 долларов, а затем вновь снижалась до 9 долларов.
Для стран-импортеров нефти, в том числе Европы, подобные снижения стоимости черного золота - благо. Это снимает нагрузку и дает возможности для роста, говорит аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Вахрамеев. Для стран с действительно свободной и диверсифицированной экономикой такое снижение в целом стимулирует деловую активность, что уже было при недавнем падении цен на нефть со 140 до 35 долл. за баррель. Дешевое топливо тогда подстегнуло экономический рост и способствовало выходу мировой экономики из кризиса.
Однако для России снижение стоимости черного золота хорошей новостью назвать ну никак нельзя. В течение последних лет реагирующая на любую панику цена на нефть стала чуть ли не основной экономики страны. По оценкам генерального директора "Финэкспертизы" Агвана Микаеляна, для России нефть - это около 17% ВВП и 52% экспорта. В 2010г. поступления в бюджет РФ от нефтегазовой сферы в 2010г. достигли 4,1 трлн руб., составив почти 50% от всех доходов.
Неудивительно, что любые негативные колебания стоимости нефти вызывают волнение в среде российских чиновников. Вот и на сей раз, как только стоимость черного золота пошла на убыль под влиянием новостей из США, они поспешили выступить с "убаюкивающими прогнозами". Так, директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития РФ Олег Засов заверил, что снижение цены на нефть до 100 долл. не повлияет на экономику РФ.
Насколько подешевеет нефть
По мнению профессора Высшей школы экономики Леонида Григорьева, небольшие колебания цен на нефть - скорее дело специалистов и повод для написания новостей, чем реальная угроза благосостоянию россиян. Правда, как долго подверженная паникам на рынках нефть сможет удержаться на достигнутых уровнях – пока вопрос, ведь в течение последних 5-6 лет нефть превратилась в один из инструментов колеблющегося финансового рынка. Прогнозы же экспертов по ее стоимости достаточно противоречивы: разброс мнений составляет от 40 до 100 долл./барр. к началу следующего года.
По словам управляющего партнера "Нефтегазконсалта" Бориса Аронштейна, "ситуационных" сценариев возможного падения может быть два. Первый - это плавное падение до 75-80 долл./барр. с последующим повышением (при стимулировании мировой экономики) до 90-100 долл./барр. Второй вариант куда более мрачен и предполагает резкое падение до 40-50 долл./барр. вследствие "обвального" развития событий в Испании и Италии, которые находятся на грани дефолта.
Официальные прогнозы российских чиновников, пожалуй, даже более оптимистичны. Например, министр финансов РФ Алексей Кудрин еще в конце 2010г. пугал, что нефть уже в этом году опустится до 60 долл. А по одному из сценариев развития российской экономики, подготовленному Минэкономразвития, нефть в первой половине 2011г. взлетит до 150 долл., а затем быстро снизится до 70 долл./барр. к середине 2012г. В результате будет нарушена устойчивость банков, начнется инфляция и замедлится рост экономики.
Минфин посчитал, что снижение стоимости черного золота на каждые 10 долларов приведет к исчезновению доходов федерального бюджета в сумме порядка 500 млрд руб. Правда, сами чиновники до сих пор старались не верить в свои же собственные ожидания и потому бюджет на 2012г. прогнозировали исходя из цены 115 долл./барр.
Ничего хорошего
Эксперты солидарны в одном: значительное снижение цен на нефть сейчас не принесет россиянам вообще ничего хорошего. Директор Института энергетической стратегии Виталий Бушуев полагает, что цены на нефть ниже 80 долл./барр. уже ставят под угрозу выполнение социальных программ российского бюджета. При этом свои новые обещания власти уже не смогут выполнять.
По оценкам Б.Аронштейна, снижение цены нефти хотя бы до 75-80 долл./барр. для России может иметь катастрофические последствия. Это связано с тем, что нынешний бюджет пролезает только "в игольное ушко" нефтяных цен, превышающих 110 долл./барр. А вот аналитик ИК "Велес Капитал" Василий Танурков считает, что наиболее значительные последствия могут наступить при падении цен до уровня кризисных 40 долл./барр. В этом случае произойдет значительное падение курса рубля и резкое падение доходов бюджета, в то время как значительная часть стабфонда уже потрачена в ходе предыдущего кризиса.
При этом Георгий Ельцов из "Солид Менеджмент" прогнозирует, что Россия останется тихой гаванью при 100 долл./барр, и даже при 80-90 долл. из страны не побегут инвесторы. А вот 60 долл. могут стать критическими для экономики - России придется лезть в долговую яму и в стране может начаться девальвация.
Не стоит рассматривать падение цен на нефть и как панацею от дорогого бензина. По оценкам В.Бушуева, за счет работы на внутреннем рынке нефтяники попытаются сократить свои потери на внешнем. За примером далеко ходить не надо: в конце 2008г. нефтяные котировки упали втрое по сравнению с летом, а розничные цены на бензин и дизель снизились всего на 4-6%. Вдобавок подешеветь бензину не дадут высокие налоги, которые составляют значительную долю его стоимости.
Ну и в совсем мрачных тонах видит российское будущее эпохи низких цен на нефть руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Василий Колташов. По его оценкам, власть и бизнес постараются возложить нехватку нефтяной ренты на население. В итоге работать россиянам придется больше, а зарабатывать они станут меньше. Сюда добавится платная медицина и образование, повышение пенсионного возраста и другие "экономные решения" того же ряда.
Еще одна составляющая – повышение тарифов для населения и косвенных налогов на потребительские товары. "Никакого разворота сверху в экономической политике ждать не приходится", - констатирует эксперт.
Избавление от зависимости
Эксперты уверены: Россия могла бы избежать нефтяной зависимости и нынешние страхи стали бы беспочвенными. По мнению А.Микаеляна из "Финэкспертизы", в России в посткризисный период была допущена глобальная ошибка - бюджет постоянно верстался, исходя из растущей цены на нефть.
"Увеличив затраты, мы ничего в итоге не получили. Нефтедоллары были пущены на потребление, вместо того чтобы направить их на модернизацию экономики", - констатирует эксперт.
В результате российские власти имеют большие налоговые поступления, но все понимают, что это происходит за счет цены на нефть. "И только она просела на пять-десять долларов - мы получаем дыру в бюджете и непонятно, чем ее закрывать", - говорит А.Микаелян.
Выходом из ситуации могли бы стать инвестиции заработанных за счет высоких цен на нефть средств в модернизацию экономики и развитие других сфер. Но пока этого не делается и основной упор идет на социальную составляющую.
Однако уже в условиях жесткого дефицита ситуация может измениться, полагает аналитик Института энергетической стратегии Артур Молачиев. И низкие цены на нефть смогут стимулировать развитие в стране конкурентоспособных высокотехнологичных отраслей. Главное здесь - обеспечить высокую эффективность инвестиций и не опоздать с вводом действенных федеральных программ. Другим стимулом для слезания с "нефтяной иглы" может стать развитие в мире альтернативной энергетики, в частности появление в долгосрочной перспективе электромобилей.
По оценкам А.Микаеляна, выходом из нестабильной экономики может стать затягивание поясов, а не увеличение затрат на выполнение социальных обязательств, что является крайне рискованным и неоправданным шагом. Однако именно по такому пути пошли российские власти после кризиса 2008-2009гг. При этом совершенно другой путь может открыться перед новым российским президентом, выборы которого состоятся в 2012г.
Снижение цен на нефть уже вряд ли повлияет на бюджет 2011г., и в нынешний предвыборный год у властей хватит денег, чтобы выполнить все социальные обещания. Найдутся средства и на проведение всех заявленных чемпионатов и Олимпиад. При этом чем сильнее будут колебания цен на нефть, тем осторожней будут власти с планированием бюджета на 2012г. Правда, тогда у России уже будет новый президент и у него появится большой горизонт для планирования, считает профессор Высшей школы экономики (ВШЭ) Леонид Григорьев.

Бензин подорожал в Нижегородской области до 28 руб аи 92.
Так ведь начало посевной,а правительство как будто издевается антимонопольный комитет разберется это навверно картельный сговор!
Страна богатейшая в мире по добыче и запасам нефти.
Бензин цена как на западе а качество хуже не придумаешь.

Батюшка с гусарами расписывает пульку. "Как же так?" - изумляется батюшка, - "при восьми козырях на восьмерной без двух?!"
"Раскладец, батюшка," - уверяют гусары.
Это я к тому, что при таких ценах на нефть наша нефтянка всем должна! Как же так?!
Раскладец, господа...

Весь месячный "подъем" рынков, ММВБ и РТС есть ожидание спекулянтами подъёма цен на нефть.
Само ожидание связано с обещаниями ОПЕК уменьшить добычу.
Россия, между тем, на переговоры с ОПЕК не идёт и ничего не обещает, а по добыче ставит мировые рекорды один за другим: пилит сук, на котором сидит.
Ожидание обещания необещанного - вот что такое ожидаемый подъём российского рынка. А потом страшно удивятся, когда он рухнет.

Сидит чукча на суку и пилит его. Геолог проходящий говорит: "Упадёшь, дурак". Чукча упёрто пилит и, естественно, падает. "Великий шаман, однако," - удивляется чукча вслед геологу.
Я не шаман, чукчу понять можно: потрясён предвидением! А вот рынок я понимать отказываюсь: не будет нефть расти - некуда. Правда денежки у этих "шаманов" - наши: может разгадка тут?